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人才工作

人才信息

卢氏县筑巢引凤·人才强县行动实施方案

发布时间:2016-09-18
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一、总体目标

    认真贯彻落实县十二次党代会精神,大力实施人才强县战略,强化人才意识,创新人才引进和管理机制,优化人才成长环境,构建人才队伍建设与经济社会发展相协调、相适应的管理体制,经过5年努力,造就一支总量充足、门类齐全、专业配套、结构合理的高素质人才大军,为打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,推动卢氏经济转型提升跨越发展提供坚强有力的人才保障和智力支持。

     二、工作重点

    (一)围绕发展需要,加大引进力度

    1、着眼增强发展后劲,抓好高层次人才引进。绕县域企业、重点产业、重大项目建设需要,依托科研院所、高等院校、研发中心等平台,引进一批能够带动项目资金、突破关键技术、发展重点产业、引领新兴学科的专家、科技领军人才及创新团队来卢创新创业,带动培养一批具有突出操作技能的副高级以上人才。

    2、着眼提升技术水平,抓好专业技术人才引进。围绕教育、卫生、农业、城建、环保、交通、水利、旅游等各个行业领域发展需要,坚持“因事择人,人适其事”原则,从重点高校、科研机构、县外企事业单位引进或招聘一批具有一定技术水平的专业技术人才,提高技术竞争力,保障行业长远发展需要。

    3、着眼农村发展需要,抓好农村实用人才队伍建设。以农村干部、生产能手、经营人才、能工巧匠为重点,强力推进农村人才资源开发,在本乡本土内,挖掘培养一批土专家”、“田秀才”,建设一支规模较大、门类齐全、具有一定技术、技能的农村实用人才队伍,发挥农村实用人才在引领农村发展、完成脱贫攻坚任务的示范带动作用。

    4、着眼提高执政能力,抓好党政机关和事业单位管理人才引进。以提高理论素养、培养创新思维、增强执政能力为重点,盘活编制资源,加大录用(招聘)力度,不断优化知识、年龄、专业等结构,培养造就一支素质过硬、结构优化、梯次合理、堪当重任的复合型党政人才队伍。同时,根据领导班子建设需要,加大竞争性选拔干部力度。

    (二)完善制度举措,创新管理机制

    1、创新人才选用机制。一是研究制定人才引进管理办法,健全完善人才引进方式及程序。二是坚持总量控制按需调配、动态管理原则,创新编制管理方式,进一步加大“吃空饷”专项治理力度,制定符合实际编制管理机制,实现机构编制管理与经济发展相适应的管理体制。三是深化职称改革,建立有利于调动人员积极性、创造性的职称评聘机制。

    2、创新人才激励机制。一是落实人才工作经费,将人才工作经费列入财政预算,每年按照财政收入增幅,同步进行调整,经费滚动使用。二是健全完善人才考核奖惩办法,坚持按劳分配和按生产要素分配相结合,将人才的收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献及成果转化产生的效益直接挂钩。三是探索高层次人才可不受岗位限额和编制限制的引进办法,实行高层次人才生活补贴制度,对引进培养的副高级以上职称、全日制博士研究生以上高层次人才作出突出贡献的,可给予3万元奖励补贴。四是健全完善人才服务机制,探索“享受县政府特殊津贴专家”实施办法,形成全社会敬才、惜才、爱才、用才的浓厚氛围。

    3、健全人才(人事)正向交流机制。一是坚持正向流动、经费供给一致、编制限额内调入原则,理顺借调人员工作关系,破解人才(人事)交流不畅瓶颈。二是健全完善公开遴选、交流轮岗、正常调动等制度,推进正向交流常态化。三是盘活编制资源,加大考试录用(聘用)力度,适当增加从“优秀村干部”、“大学生村官”、“服务基层项目人员”招录比例,形成能进能出、充满活力的人才(人事)工作机制。

   (三)注重能力素质,强化教育培养

    1、完善人才培训方式。以发展需求为导向,落实大规模培训干部计划,创新教育培训模式,通过学术交流、项目研讨、培训交流、进修研修、业务培训等方式,构建多层次、全方位、广覆盖的教育培训体系。

    2、加大人才培养力度。坚持人才为经济建设服务原则,创优人才成长环境,结合实际制定人才培养规划,以培养专业技术拔尖人才、青年杰出人才、农村实用人才为重点,举荐人才不拘一格,使用人才各尽所能,保障人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

 3、开展人才评选表彰活动。深入实施人才优先发展战略,充分调动人才创新创业的积极性和主动性,大力开展“专业技术拔尖人才、享受县政府津贴专家、青年杰出人才、农村实用人才以及名师、名校长、名医、名专家”评选表彰活动,在全县形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

三、年度主要工作任务

2016年,摸清人才空缺底数。了解全县人才资源现状,掌握人才需求意向,通过“吃空饷”专项治理、理顺借调人员工作关系等举措,盘活编制资源,结合脱贫攻坚和各单位急需紧缺人才需求情况,面向社会公开招聘一批事业单位工作人员,缓解脱贫攻坚、经济建设、民生保障等一线岗位人才紧缺局面。

2017年,优化人才队伍结构。根据行政编制空缺情况,积极申报省选调生、省考公务员招录计划,为党政机关补充新生力量着眼卫生事业长远发展需要,解决卫生系统人才结构不合理,长期雇佣合同工、临时工现象突出问题,澄清卫生系统人员编制底数,稳妥处理基层卫生院雇佣临时工突出问题,面向社会公开招聘一批医护专业技术人员持续做好中小学特岗教师招聘,选拔高校毕业生服务基层卫生院、服务贫困县、“三支一扶”计划等工作。

2018年,创新人才服务机制。通过大规模培训干部、深化职称制度改革、开展评选表彰等活动,挖掘宣传各类专业技术拔尖人才、优秀青年杰出人才、优秀乡土实用人才,促进人才结构、人才素质同经济社会发展相协调、相适应。

2019年,强化人才资源配置。坚持按需调配、人岗相适、动态管理原则,选优调强各级各类人才,构建一支结构合理、梯次递进的人才引进培养管理体系,实现人才队伍建设与经济社会发展需要相适应的良好局面。